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九一二大队鹰潭基地大院既有住宅加装电梯实施方案
时间:2020-07-02 11:09:21  来源:  作者:  已点击:

                                                                                       (征求意见稿)

  为响应和贯彻中央和国务院加快老旧小区改造的有关精神,提高本队鹰潭基地大院职工群众的生活质量,提升职工住宅品质,改善职工出行状况,切实增强职工群众幸福感、获得感,根据国家和地方政府有关加快推进既有住宅加装电梯的有关政策和法规,特制定本方案。

      一、加装电梯的原则

  1、依法依规的原则;

  2、自愿加装的原则;

  3、安全美观、功能齐全的原则;

  4、政府、大队和住户共同出资的原则。

       二、加装电梯的政策依据

  1、《江西省城市既有住宅加装电梯指导意见》(赣建字[2019]5号);

  2、《关于加快推进既有住宅加装电梯有关工作的通知》(赣建房[2020]3号);

  3、《鹰潭市中心城区既有住宅加装电梯实施意见》。

        三、组织机构

  成立九一二大队鹰潭基地大院既有住宅加装电梯工作推进小组(下称大队工作小组),组长由大队主要领导担任,全权负责既有住宅加装电梯工作,副组长由分管领导担任,负责既有住宅加装电梯的具体实施,成员由基建办、综合服务中心、办公室、计财科、审计科、监察科、工会、宣传部、经发科等部门人员组成。下设既有住宅加装电梯工作办公室,办公室设在基建办,负责加装电梯项目日常工作。

        四、既有住宅的基本情况

  鹰潭基地大院有22栋多层楼房共67个单元:5层楼的多层楼房,共26个单元;6层楼的多层楼房,共24个单元;5加1层的多层楼房,共4个单元;6加1层楼的多层楼房,共13个单元。

  按每个单元门加装一台电梯的标准,理论上需安装电梯67台,但有些住宅楼不适宜加装或加装电梯成本高(如:2、3、4、8、10栋住宅楼),可适合安装电梯56台。

        五、加装电梯的前期工作

  1、宣传发动。大队组织各方面力量,通过各种渠道宣传省政府和鹰潭市政府关于既有住宅加装电梯的精神和相关政策,重点宣传《鹰潭市中心城区既有住宅加装电梯实施意见》,调动大院住户参与加装电梯的积极性。

  2、调查摸底。入门入户发放加装电梯调查表,征求住宅加装电梯意见,根据调查中所反映的情况针对性加大宣传力度和政策解释工作。

  3、确定加装电梯单元。在对调查情况汇总整理的基础上,按照条件符合一个加装一台的原则即同单元超过三分之二住户同意加装即确定为条件符合,列入电梯加装实施范围。

        六、加装电梯的实施步骤

  1、住户提出申请。超过三分之二同意加装电梯的同单元全体住户作为加装电梯实施主体,在大队工作小组的指导下填报《既有住宅加装电梯申请表》,并同时提交业主身份证和房屋权属证明复印件;大队工作小组负责就加装电梯事项召集同单元住户协商协调,组织住户按规范文本格式填写申请表,收集住户的证明材料。

  2、确定加装电梯代理人。大队工作小组在充分调研、比选的基础上优选不少于三家具有相应资质和施工能力的电梯安装施工企业,通过有业主代表参加的内部招标程序从中确定一家为加装电梯施工企业,并确定为加装电梯住户的代理人,授权办理加装有关电梯的相关手续;在大队工作小组指导和见证下,加装电梯的同单元全体住户与加装电梯施工企业签订代理授权委托书。

  加装电梯代理人的代理范围。主要包括加装电梯安全性论证、编制方案、报备公示、申请报建、组织施工、检验验收、移交档案和申请政府奖励补助金等。代理人在申报加装电梯手续中,大队工作小组配合其做好报建工作。

  3、对加装电梯方案进行审核。代理人负责编制完成加装电梯方案后,由大队工作小组选定专业评估机构对设计方案、电梯安装施工图、工程费用预算等进行审核,在审核通过后代理人方可向政府部门申请报建。

  4、对加装电梯项目实施进行管理。报建手续通过后,经住户授权,大队工作小组负责加装电梯的实施工作,包括代表住户与承建方签订加装电梯工程施工合同、对建设资金进行审核、按合同约定支付建设资金、组织办理结算等。

  5、对加装电梯施工进行监督。大队工作小组代表住户对加装电梯施工过程中实施质量、安全、工程进度等全面监管,可委托监理单位或指定专人进行现场监督。

  6、对电梯安装竣工后进行验收。电梯安装完成并检验合格后,由大队工作小组组织相关部室和业主代表进行初验;初验合格后由代理人召集相关单位进行峻工验收,验收合格后办理备案、档案移交和电梯交付手续。

        七、加装电梯的费用控制、电梯选型和加装位置

  经过充分论证,既有住宅加装电梯造价原则控制在40万元/台以内,其中土建部分24万元以内,包括电梯井道、钢结构安装、连廊(含连廊铝合金外包);电梯选用800公斤二线品牌电梯,电梯费用在15-16万元间,包括电梯设备、运输、安装调试等全部费用,电梯的选型需征求住户意见。根据大院住宅的建筑和户型结构,电梯统一加装在建筑物的楼梯通道位置,通过2-3米的过桥连廊,连接楼梯休息平台。

        八、加装电梯的资金筹措和管理

  1、加装一台电梯的资金通过三方面筹措:鹰潭市政府奖励补助10万元,大队配套补贴15-20万元,余额部分由同意加装电梯的同单元住户按比例出资。

  2、大队配套补贴实行分阶段补贴:在2020年12月31日前申请加装并符合条件的单元,补贴标准为20万元/台;在2021年9月30日前申请加装并符合条件的单元,补贴标准为15万元/台;原则上2021年9月30日后申请加装不享受大队补贴,加装电梯所有事项由住户自行负责。如遇上级部门政策调整或事业单位改革,大队则按上级部门的有关政策和事业单位改革的相关要求,相应调整配套补贴标准或取消配套补贴政策。

  3、加装电梯住户出资分摊金额:

  按照受益越多出资越多的原则,确定以下住户出资系数:

 
房屋类型 楼层分摊系数
一层 二层 三层 四层 五层 六层
5层楼 0 0 1 1.3 1.6 /
5+1层楼 0 0.5 1 1.2 1.4 /
6层楼 0 0 1 1.2 1.4 1.6
6+1层楼 0 0.5 1 1.2 1.4 1.6

  按上述比例计算,同单元住户的每户应出资部分计算方式为:本单元住户出资总额/各楼层系数值总和*住户所在楼层系数值*50%,如住户出资总额10万元,各楼层住户出资具体为:

层数 5层楼 5+1层楼 6层楼 6+1层楼
分摊系数 每户负担金额(元) 分摊系数 每户负担金额(元) 分摊系数 每户负担金额(元) 分摊系数 每户负担金额(元)
- - 0.5 6097.56 - - 0.5 4385.97
1 12820.52 1 12195.12 1 9615.39 1 8771.93
1.3 16666.67 1.2 14634.14 1.2 11538.46 1.2 10526.32
1.6 20512.82 1.4 17073.17 1.4 13461.54 1.4 12280.70
- - 0 - 1.6 15384.62 1.6 14035.09
合计 3.9 - 4.1 - 5.2 - 5.7 -
5层楼分摊基数:100000/3.9=25641.03      
5+1层分摊基数:100000/4.1=24390.24      
6层分摊基数:100000/5.2=19230.77      
6+1层分摊基数:100000/5.7=17543.86      

如出现住户同意加装,但不同意出资且不使用电梯的情形,则该住户应出资部分由同单元需使用电梯的住户按比例分摊,分摊额按上表中的比例为基础根据楼层情况由住户协商确定。

  4、加装电梯建设资金由大队代管。加装电梯报建批准后的5个工作日内,由大队工作小组通知住户将其住户应承担的加装电梯资金缴纳到大队财务部门,大队对应配套的补贴资金应同时到位;大队财务部门设立专户进行资金管理, 实行专款专用、账目清晰,并按相关要求通过适当形式予以公示,接受职工群众监督。

  5、为加快既有住宅加装电梯工作,在政府实施意见及实施细则出台前,实施加装电梯工程中资金缺口部分即政府奖励补偿部分由代理人(施工企业)或大队代垫,工程完成并竣工验收后由由大队或代理人负责向政府有关部门申领,充抵其代垫资金。

       九、电梯的使用管理

  1、按照谁出资谁使用的原则,电梯设门禁系统,加装电梯出资住户领用门禁卡,执卡乘坐。

  2、电梯的维保费、年检费、保险费、电梯运行电费等由使用户均摊。加装电梯后期日常运行费用采取每户预收800元/年的方式,年末结算公布费用明细。

  3、为加强电梯管理的规范化和安全使用,经住户授权电梯由大队综合服务中心统一管理,主要负责代收代缴电梯运行费用、电梯卫生保洁、安排专人管理电梯使用安全等。

  4、通过电梯实现创收。可通过出租电梯广告位等形式实现创收,收入归住户所有,用于电梯的运行费用等,由综合服务中心代租代收。

       十、本方案自印发之日起施行。

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